KEBIJAKAN FISKAL DALAM PERSPEKTIF ISLAM (BAITUL MAAL SEBAGAI BASIS PERTAMA DALAM PENDAPATAN ISLAM)

Abstract

Al-Daulah al-Islâmiyyah pertama kali dibentuk setelah Rasulullah
hijrah dari
Makkah ke al-Madinah al-Munawarah dan menetapnya Rasulullah di Madinah dengan para
sahabat
.
Kaum Muhajirin sebagai pendatang dan kaum Anshor sebagai ahlulbait atau pemilik
tempat telah mengikhlaskan rumah-rumah mereka untuk dijadikan sebagai tempat tinggal
oleh para pendatang (kaum Muhajirin). Satu tahun setelah menetapnya kaum Muhajirin dan
setelah bersatunya hati-hati kaum Muhajirin dan kaum Anshor, timbullah peperangan antara
kaum Musyrikin Makkah dengan kaum Muslimin di Madinah. Kemenangan-kemenangan
yang diraih kaum muslimin dalam peperangan terus berlanjut, klimaksnya kaum Muslimin
banyak mendapatkan harta ghanîmah, sehingga menimbulkan pertentangan dan perselisihan
dalam pembagiannya Adapun pada masa Nabi Muhammad, para shahabat yang telah
menang dalam peperarangan, mereka berhak membawa harta ghanîmah ke rumah, maka
timbullah berbagai pertanyaan; untuk siapa harta rampasan tersebut, milik siapa,
bagaimana cara pembagiannya, tanah yang telah berhasil dikuasai, siapakah yang memiliki
dan mengolahnya.
Dengan adanya berbagai macam pertanyaan dan permasalahan yang terjadi sekitar
harta rampasan/ghanîmah, maka permasalahan tersebut memerlukan jawab-an dengan
segera. Rasulullah dan para shahabatnya membuat sebuah lembaga untuk menampung harta
yang telah dimiliki kaum muslimin khususnya setelah terjadi peperangan. Tempat
penampungan harta tersebut dinamakan dengan Baitul maal. Baitul maal sebagai lembaga
dan wadah tempat penyimpanan harta yang dimiliki masyarakat Muslim pertama kali
diadakan dalam Islam.

Kata Kunci: Kebijakan Fiskal, Hukum Islam, Baitul Maal